本报讯近日，河北省邯郸市工商局深入到7个企业主管部门、街道办事处、社会团体调查摸底，重新确定全市挂靠企业的经济性质，420家挂靠集体企业的个体私营企业将恢复庐山真面目，摘掉“红帽子”理直气壮地独立经营。
长期以来，邯郸市一些非公有制企业纷纷挂靠集体企业，人们习惯称之为戴上“红帽子”。这些“红帽子”企业的存在，不仅导致集体企业户数虚增和资本总量失真，而且影响了国家对不同所有制经济性质企业的正确判定，影响财会制度和税收政策的规范执行。
经调查，挂靠单位对挂靠的企业没有任何投资，只负责办理营业执照、税务登记等各类证照、并收取一定数额的管理费。挂靠单位之所以欢迎个体私营企业戴“红帽子”主要原因有二：一是上级政府和主管部门每年都下达的经济指标，仅靠集体企业难以完成，只好拉个体私营企业“入伙”；二是挂靠单位开支紧张，没有“红帽子”企业来补充管理费难以支撑。
个体私营企业为何愿戴“红帽子”呢？一些个体私营老板说：虽然每月要向挂靠单位交纳管理费，但他们能提供一些方便，如办理各种证件等等；目前虽然政府对个体私营企业提供了一些优惠政策，但还存在着落实不到位的现象，能戴顶“红帽子”，就等于有了保护伞，找事的人就少。另外，集体企业在社会上信誉度高，便于开展业务，在贷款方面也有一定优势。
工商部门认为，挂靠企业弊大利小，极易出现因企业产权归属和性质等问题发生经济纠纷，必须进行整改。另外，十五大以来，邯郸市委、市政府相继出台了一系列发展个体私营经济的政策和措施，如免收私营企业管理费，在税收、贷款等方面享受国有、集体企业同等待遇等，使个体私营企业经营者经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉。今年初，邯郸市新闻媒体，为私营企业营造了浓厚的发展氛围，加大了落实与私营企业相关优惠政策的力度，并在山区搞起了试点，收到良好效果。
 |
